在台灣大選熱鬧進行之際，廣西河池靜悄悄發生一場重大水污染事件，有毒鎘廢料大量滲入龍江河，危害數百公里居民飲水安全。當局懲處負責官員，但是未能解決環保體制的嚴重缺失。

廣西河池龍江河（圖）今年二月發現嚴重的鎘化學污染。使九代拉浪
漁民水不能喝，魚被毒死，生計陷於困境。

一月十五日，有劉三姐故鄉母親河之稱的廣西龍江河發生重大水污染，約二十一噸鎘泄漏，量之大罕見，波及三百多公里的河段，鎘污染高峰值超標八十二倍，導致廣西第二大城柳州市的飲水安全受到威脅。環保部、住建部、監察部等官員和專家趕到現場，設置七道防線，持續往江中投放石灰石、氯化鋁等中和物，調來四十多輛檢測車、近百台監測設備、二百名檢測人員參與應急檢測……

一年前的三月，同樣是龍江河發生污染，導致六千人飲水困難，竟至今未查出禍端。上游山清水秀的河池市有「中國有色金屬之鄉」的美譽，但已是頻發重金屬污染之地。

緊急調查、處罰官員，追查禍源

一月十五日，廣西宜山市龍江河浪水電站的水產養殖戶蘭威，發現網箱中的魚開始陸續死去時，並未意識到一場廣西歷史上最大的污染事故已發生，河池市環保局依照這「警報」對水質進行監測，發現鎘濃度異常。

鎘曾是造成上世紀七大環境公害之一日本富山縣「鎘痛病」的元凶，長期過量接觸會引起慢性中毒，致肝腎損傷，還可導致骨質疏鬆和軟化；短時間內吸收大量的鎘可引起急性中毒、會出現噁心、嘔吐、腹痛……一月十八日凌晨三點，污染消息才經河池市傳真至柳州市，晚報三天，柳州市環保局甘景村局長還稱：「污染規模幾何，污染源自何處，這些信息無從得知」。晚間，柳州市政府發出通知，龍江河沿岸居民不可取用河水。

一月二十四日起，柳州市發生搶購瓶裝飲用水事件。官方利用網絡、微博、手機短信播發實時水情。翌日，廣西當局稱，龍江河水質超標事件污染源已初步查明，來自廣西金河礦業股份有限公司。這家月銷售收入一點五億元的國有企業被停產，董事長等三人被拘留。

一月二十六日，污染團進入龍江下游的柳江。二十七日，廣西才啟動突發環境事件的三級應急響應。廣西自治區副主席馬要求動員一切力量確保水質達標：「全國不行，哪怕全世界的力量都要想法設法」。往常未曾用作生活用水的地下水源被緊急啟用，可日供八萬噸地下水，與柳州市日常每日三十萬噸相比，雖然捉襟見肘，但別無他法。

一月二十九日，鎘污染已進入柳州水源保護地。凌晨，柳州市人民醫院發出內部告示：「醫院一律不能下有關鎘中毒的書面診斷書」被網民曝光，兩天微博轉發已近萬……

一月三十日，廣西應急指揮部稱，鴻泉立德粉材料廠等相關企業的七名負責人已被刑事拘留，通報中已無金河公司，但河池市官方稱，目前重點鎖定嫌疑對象為鴻泉立德粉材料廠和金河公司，具體污染成因並未公佈。造成如此污染，究竟誰是元兇，至今成迷？二十一噸重金屬隔從何而來？眾多網民追究、指責。

一月三十一日，廣西紀委、監察廳、檢察院、公安、環保、安檢、國土等部門組成聯合調查組趕到河池市。二月一日，河池市就污染事件舉行第一次新聞發布會，何辛幸市長向公眾鞠躬道歉。二月三日，廣西區紀檢監察部門對河池市副市長等九人作出處理，包括河池市環保局局長在內的七人撤職。

指兩家化工廠防污排廢嚴重違規                                                      

二月三日，廣西龍江河突發環境事件應急指揮部新聞發言人、環保廳巡視員馮振年說，兩家企業分別違反了《環境影響評價法》、《水污染防治法》等相關法律。

經查，河池市金城區鴻泉廠以隱蔽方式進行生產、經營。二零零九年十二月，這家企業在轉手後，擅自將原來立德粉、硫酸和生產工藝改變為溫法提錮生產工藝，從湖南等地購入主要生產原料，打著生產立德粉的名義進行粗錮生產。該廠不掛牌閉門生產，整個生產工藝和流程布置均精心策劃，掩人耳目。其主要原料和出廠產品均用工業鹽包裝袋偽裝運輸，並向本地工人隱瞞產品和原料名稱；全廠的管理和技術人員均為外地人，敏感車間用鐵門鎖著，由專人負責，其餘工人不允許進入敏感車間；主要輔料如硫酸、鹽酸的運輸車輛根本不能進入廠區，而從外牆管道進入車間使用。

調查顯示，鴻泉廠沒有污染防治設備，將大量高濃度重金屬廢水、廢渣排放。該廠內有十多個大儲油罐，將含有高濃度鎘、砷、鋅等重金屬的強酸性廢液暫存於儲液罐，利用溶洞排放含高濃度鎘污染的廢水，並將設有暗管的地下溶洞用鋼筋混凝土蓋板掩蓋，規避監管。檢測顯示，儲液罐中的液鎘濃度極高。

經查，廣西金河治化廠渣場未按標準和要求建設，滲濾液對周邊地下水、土壤帶來嚴重污染。金河治化廠渣場的浸出渣和壓濾屬於危險廢物，其浸水液中鎘濃度超標。該廠將浸出渣，淨化渣等危險廢物和其它一般固體廢物混雜堆放於渣場，未按規定做到分類分區堆放；渣場未按危險廢物法定控制標準建設，渣場防滲防漏、防雨、防洪措施不完善，滲濾液對周邊地下水、土壤存在嚴重污染。該廠通過岩溶落水洞將隔濃度超標的廢水排放入龍江河。將排水溝通向廠區內山的溶洞。含毒廢液及廠區污水通過排水溝流入溶洞……

河池污染與廣西有色業大躍進

二○○一年六月，河池大環江河上游暴雨，三十多家選礦企業的尾礦庫被衝垮，歷年沉積的廢礦渣隨庫被衝垮，淹沒兩岸，萬畝良田盡毀；二零零八年十月，河池市金城江區東江鎮一家治煉企業含砷廢水外溢污染，四百五十人人尿砷超標；二○一一年八月，河池市南丹縣三十多名兒童患高鉛血癌……

坐擁儲量價值七百億美元的河池，錫儲量占全國三分之一，錮儲量為世界第一，銻、鉛、鋅儲量占全國第二。二○一零年產值有望突破三百六十億元。廣西全區共有四百六十五家同類企業，僅河池市就占三分之一。但在重金屬污染防控區中，河池涉砷企業一百零八家中僅有二十四家通過環保驗收。

以河池市南丹縣為例，八○年代初無序開礦勢頭大發，礦廠曾高達六百七十六家。二○一○年已有三家企業被發現污水收集系統不達標，部份含砷原料及廢渣露天堆放。三十多年無序開采，七十一座尾礦庫，聳立在特有喀斯特地貌上，滲漏、潰壩、隱患難以預計。

此次龍江鎘污染爆發前四天，環保部華南緝查中心剛到河池進行了一次緝查，結果卻是合格，成為笑話。

一九九九年，河池城東水廠砷污染，造成三千多人中毒；同年六月，暴雨洪水將多家選礦廠廢水尾礦沖入大環江，六百五十公頃農田受污染，三百八十公頃絕收廢棄，十年後沿岸稻田中鉛、鋅、砷的濃度仍超出國標。二○一一年九月，該市抽檢的一百五十四份食品中，鉛含量超標率百分之四十八，隔超標率百分之十一點七，尤其蔬菜、大米、玉米、麵粉、乾食品等受到鉛的嚴重污染……

一月十五日的龍江鎘污染發生後，人們將目光緊盯廣西。在記者的電話采訪中，正在外地開會的廣西有色集團公司董事長李陽通對此不願多談，但一句話卻道破實情，自治區領導「對集團做大做強廣西有色金屬資源，抱以極大的期望」。廣西有色金屬「大躍進」，是自中共十六大後的二○○三年形成，在二○○八年全面展開，成立廣西唯一的大型國有礦業有色企業集團公司。和中鉛、中國有色、五礦以及南方有色等地方企業展開「惡性爭鬥」。

廣西有色金屬資源將主戰場放在河池，該地集中了廣西一半以上資源。二○一○年廣西有色金屬企業五強中，河池企業占據三席。本次龍江污染不僅僅是河池政府，廣西政府和中央政府也「罪責難逃」。                                     

為何污染轉移和越治越污？

在廣西等西部地區的官員，複製東部的老路，以重化工業為主，側重規模大，賺錢快的公司是他們唯一的政績。

一月十六日，中國公共環境研究中心與美國自然資源保護委員會聯合發布二○一一年度「一百一十三個城市污染源監管信息公開狀況」報告顯示，中國信息公開仍處於「初級階段」，公眾難以有效獲取污染源監管信息。原因何在？湖南人大環保辦副主任劉帥認為，第一是不想公開，習慣潛規則；第二是不屑公開，缺乏民主意識；第三不願公開，便於暗箱操作；第四是不敢公開；第五是不會公開……

據報道，早在一九九一年，國家啟動太湖治理工程，二十年間投資百億以上，然而太湖水質惡化並沒有遏制。二○一一年十一月，水利部副部長李國英坦承，太湖流域六成以上飲水水源地水質劣於三類，「越治越污」……

今日中國環保監督成了搞笑的「遊戲」，一檢查都達標，一排放就污染，即便偶爾有被揭露，問責也是高高舉起，輕輕放下。顯而易見，破解「越治越污」的關鍵不僅僅要治官，而根本是換制，制度比人重要。難怪人們對中共十八大按年齡論資排輩式的換人並不感興趣，而更多關注的是何時換制，如何改制？

中共不僅未搞清什麼是社會主義？而對甚麼是市場經濟和人民利益的ABC都尚未弄清。人民利益至少有五個基石，市場經濟、法治（非黨治）、民主、自由（含宗教自由）和人權，相互補充，缺一不可。今日中國的社會思潮之多、之複雜，十年來所罕見。各種花樣其多的觀點碰撞、爭議、互不相讓，讓高層改革的共識變為稀缺。當中共十八大正為所謂的「中國模式」志得意滿時，並沒有搞清改革體制才是化解矛盾和解決衝突不二法門，選舉制度是憲政民主和一個民族立於世界之林的基石。馬英九在勝選當晚說：「如果那四年做得很好，今天就不用選得這麼辛苦」。蔡英文在敗選後對支持者說：「台灣不能沒有反對聲音。」，這或許是「中國模式」與「台灣模式」的區別之一。