本文回顧台灣民主二十年的兩岸關係，對蔡英文將開啟的另一個二十年作出並非樂觀的解讀。

做為「兩國論」的幕後起草人，蔡英文正在開啟台灣另一個20年。（圖／資料照）

昨天其實是個重要的日子。不只是婦女節。

20年前的3月8日，大陸從福建當面發射兩組「東風 15」導彈。台灣戰雲密布，是「823」砲戰後，最接近戰爭的一刻。

現在是2016年。3月。應該讓首投的年輕朋友知道一下，從他們出生的那一刻，到現在，20年，在你們成長的這20年，台灣發生了什麼變化。

台灣不會再有一個20年了。但最近蔡英文的種種動作，顯示一個20年的政經失敗，正在以新卡司、老劇本，重拍上戲。

20年前的這時候，兩岸關係空前肅殺。那一年，首度台灣總統民選，4組候選人激烈廝殺。李登輝以現任總統優勢，在兩岸關係進行危機操作。最後，以54%的選票勝出。

那場屬於李登輝個人的重大勝利，其實是長達20年台灣挫敗的開始。這20年，彷彿「南柯一夢」。在一個強調不進則退的競爭環境裡，台灣「自比」，明顯出顯「中度發展陷阱」，各種指標幾乎停滯。和其他國家「互比」，台灣更是從一路領先，到遙遙落後。

這是低盪、失落的20年。

前一年，李登輝一心一意外交突圍。他成功訪美。「康乃爾之行」奠定他的歷史地位。那是「天安門事件」後，大陸仍然受到國際政治強烈抵制的年代，要用外交打壓台灣，特別困難。那是柏林圍牆初倒，冷戰結束，有半個世界正陷入「轉型正義」泥淖的年代，台灣率先走上民主化實務進程，國際形象空前美好。那時的台灣，剛結束「黃金十年」，正在泡沫化的中期，一種又民主又富裕，「富而好禮」的文明形象深入人心。講到台灣，「吾無間言矣」。

那時亞洲風起。「雁行理論」成為理解亞洲崛起的代表論述。日本是領頭雁，後面是「四小龍」。那時的「四小龍」，台灣是「龍頭」。台灣人充滿自信，大家唱「明天會更好」，「天下」雜誌的調查也顯示，台灣人真的覺得明天會更好。

尤其，當時的台灣，所得分配極平。中產階級強大。自認是「中產階級」的民眾，佔比總在七成以上。那是一個既不嫌貧，也不仇富的年代。

因為佔盡了天時、地利、人和，台灣的未來幾乎沒有破綻。幸福到不像真的。台灣當時還有一套很有願景的國家發展戰略，叫「亞太營運中心」，那是國民黨這個政治集團治台50年，中壯世代政治菁英的政策結晶。那時的地球跟現在一樣大。但幾乎沒有聽過「看衰」台灣的聲音。

面對李登輝初初顯露的「台獨」傾向，他的對手是江澤民。江政權時代的北京沒有什麼經驗、籌碼和招數處理後冷戰的兩岸關係。只有一種「習慣性的強硬」。從1995年7月開始，到1996年3月，北京射飛彈。史稱「台海飛彈危機」。3月8日，總統大選投票前，兩組飛彈，一組飛過基隆頭頂，一組落入高雄外海，美國出動「獨立號」、「尼米茲號」兩個航母戰鬥群才鎮住場面。但兩岸關係從1992的「一中各表」，到1996的「飛彈危機」，短短4年，兩岸關係走完了蜜月期，由濃轉淡，開始進入1971年退出聯合國之後，最危險的情境。

戰後台灣，經過的驚濤駭浪太多。不然不會有「莊敬自強，處變不驚」的政治口號。所以，單純的兩岸政治失和，不必然導致台灣總體發展的失落。因為兩岸關係由和而戰，快速惡化，李登輝在同年9月14日參加「台灣經營者大會」時，對企業界提出新版的兩岸經貿政策主張：「戒急用忍」。這四個字不只是回應「飛彈危機」的威脅，更是台灣以大陸必須在政治上對台做出重大讓步為前提，對大陸進行的「經濟制裁」。

這個「制裁」沒有發生作用。反而讓「亞太營運中心」胎死腹中。也讓台灣錯失了「1997香港回歸」、「1998亞洲金融風暴」的歷史機遇。到1999年7月，李登輝為了確保「反中」路線不會被破壞，在接受「德國之聲」訪問時，正式提出「特殊國與國關係」，也就是俗稱的「兩國論」，「一中各表」的模糊創造被打破，兩岸關係全面走入低盪。

接下去，大陸逐漸走出「六四陰影」，經濟開始進入「爆炸性成長」階段。台灣產業外移，資金外逃，泡沫破裂，政治低盪伴隨而來的發展失落格局正式浮現。

如今，台灣還是四小龍。還是「龍頭」，但後面的三隻小龍，都已經「飛龍在天」，台灣卻是「潛龍在地」。繼續和越、馬、印這些後進東協國家排排站。

如今，台灣和大陸在實力對比上，早已非天地之別可比。台灣已經無所戒，也無所忍，「經濟制裁」大陸，最後卻是「經濟自裁」台灣。

如今，大陸正從1996的「第九個五年計畫」走向2016的「十三五計畫」。江澤民的「九五計畫」的核心是「全面消滅飢餓與極端赤貧」，習近平的「十三五計畫」則準備在2020年把年均所得從目前的8200美元提高到12000美元。正式全面走入「中度發展國家」。

蔡英文的核心思維大概就是「政治上持續反中，經濟上對抗紅潮」。完全蔡英文版「戒急用忍」。做為「兩國論」的幕後起草人，蔡英文正在開啟台灣另一個20年，更大的低盪和失落。

這篇文章，做個紀錄。紀錄過去20年發生了什麼事。也紀錄我對未來20年的預判。只希望我的判斷是徹徹底底的錯誤。

（作者唐湘龍，資深新聞工作者，政論節目資深評論員，現任電台節目主持人。）

原載台灣NOWNEWS今日新聞@2016-03-09