吳稼祥八○年代曾是中辦工作人員，主張新權威主義而馳名，六四後曾入獄，亦曾遊學海外，現在北京，是一名體制外而具有體制內思考的評論家。

●習近平微服出街吃包子，竟然成為中國的大新
聞，各地追捧。可見中國皇權思想之深厚。

中共十八以來，習李搭檔的新執政團隊，更像一期實習駕駛的準司機班，要考駕照。路考的動作相當高難：「U」型轉彎。難在哪裡？第一，平穩駕駛，第二，不能減速，第三，一百八十度掉頭。

一、穩住基本面 

先說平穩駕駛。如果把中國比作一輛駛上高速公路的老車，習李坐上駕駛室時，剎車失靈，油缸將盡，車軸扭曲。因此，一年來，從四個方面著手，穩住 了基本面：一是軍隊。總書記一到任，就掌管軍隊，這在一九七八年以來，還是第一次。因此，在很難有人員調整的情況下，既要讓軍隊認可新統帥，還要提升戰鬥 力，是一件很難的事情。這一點，習近平做到了，做到了的標誌是：令行禁止。更換軍牌，文工團和文職人員體制改革，特別是最近全軍迅速而波瀾不驚地清退被占 營房，效率與效果都好於過去。 

二是經濟。經濟關係全局，重中之重，為了讓李克強全神貫注扭轉經濟下滑趨勢，沒有讓他負責起草十八屆三中全會決定。而李上繳的成績單相當不錯： 前三季度，GDP增長7.7%，高於美日同期的2.8%和1.9%，而且服務業增長超過第二產業，中西部增速快於東部，農民人均現金收入扣除價格因素高於 城鎮居民。這是良性增長。此外，還有若干深度經濟刺激政策效果還在緩慢釋放。 

三是外交。從一年前的四面楚歌，到如今的左右逢源。所謂左，是指與中國西部相鄰的中亞地帶，所謂右，是指中國東面的西太平洋。新絲綢之路經濟帶 是經略西域，海上絲綢之路，是拓展海洋。中亞，是英國地緣政治學家麥金德所謂的歐亞大陸島的世界「心臟地帶」，世界帝國必爭之地；西太平洋，是中國海上生 命線，那裡圍堵中國兩大島鏈之弧。中國經濟增長的趨勢，預示著中國將是世界領導權更迭的挑戰者，西取心臟，合縱中亞五國，東破圍堵，設立航空識別區，同時 推動東北亞自貿區，具有穩定大局的意義。

四是反腐，以及轉變風氣（包括黨風、政風、學風和生活作風），為在高燒的社會肌體和民眾情緒降溫。

如果以上四個基本面穩不住，十八屆三中全會就沒法召開。 

二、一年勝十年

我為一些金融機構路演中國政局，一般會問大家一個問題：「過去十年，有沒有可以稱得上是改革的東西？」大多數情況下，在座者會沉思一會兒，然後搖頭。也有另外，有一次，一位人士說，四大商業銀行股份制改造並上市算不算？當然算，也就如此了。 

想想十八大之後的改革措施，屈指數來：

一、停止勞教；

二、戶籍制度改革；

三、生育政策調整；

四、審批權下放，334項；

五、小微企業減免稅；

六、民間金融開放；

七、公司注冊取消資本金限制；

八、放寬社會組織登記掛靠體制；

九、設立上海自由貿易區⋯⋯

只要不帶任何偏見，都會承認，習李體制在 過去一年啟動的改革，超過過去十年。其中勞教、戶籍、社團登記，是舊體制的頑疾，使中國在實際上存在著被固化的等級制度，和級差國民待遇，使憲法保障的公 民權利平等成為一句空話。

車輛拐彎，要平穩，還要加速，這確實不是很容易做得到的事。這裡說的加速，不僅指改革，還有發展。經濟增長率下降的趨勢被扭轉，新的經濟增長點被發掘，比如，城鎮化、寬帶中國、絲綢之路經濟帶等。 

三、「U」型轉彎 

前面說到一百八十度掉頭，也就是「U」型轉彎。中國改革其實一直就是在「U」型轉彎，把一九四九後強加給中國的外來體制，還原到一九四九年以前， 從極權體制回到市場體制。從一九七八年開始改革的情景看，就是將中國這輛老牛拉的破車，從駛向「文革」的路上，一百八十度掉頭，駛向改革和市場經濟。駛了十一年，到一九八九年六月，開始走回頭路，還不是回到文革，有點想回到十七年計劃經濟的意思。一九九二年二月鄧小平南巡之後，從變相計劃經濟，也就是「鳥籠經濟」「U」型轉彎，繼續駛向市場經濟。十年後的二○○三開始，中國這輛車又緩慢作「U」型轉彎，這次掉頭，不是經濟上的，而是政治上的，從中共十三大提出的政治體制改革，轉向「文革」。所謂「重慶模式」，就是變相的文革模式。 

從文革掉頭，繼續駛向改革，就是習李體制所做的最大動作，十八屆三中全會所做的就是這個U型轉彎，其報告，是未來七年（2014—2020年） 行車路線圖。至於要成立的中共中央深化改革領導小組，和國家安全委員會，像兩條軌道，其功能是使中國列車在改革的道路上不能再掉頭，只能往前走。 

能做到嗎？很難說。國家之車的掉頭周期，與最高權力的更迭周期基本一致，這就說明，如果不改革最高權力更迭體制，繼續實行所謂隔代禪讓，差不多每十年一次的掉頭就很難免。這才是對習李體制的最大挑戰。

（原載共識網 二○一四年元旦）