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國共兩黨的黨產問題 ● 國民黨最近向人民公開黨產狀況，坦稱棄舊圖新，表示道歉。這是全世界最有錢的政黨的一項進步，反觀中共在大陸數十年將國家財富予取予求，迄今毫無改革之意。楊尚昆回憶錄揭示中共吃國家的決策經過。
國民黨八月二十三日在馬英九主持下舉行中常會，公佈「黨產總說明」，稱國民黨一九九四年辦理社團法人登記時，資產合計為三百八十五億元（新台幣），九八年黨產最高值時，合計九百一十八億元。二○○○年三月連戰任主席時，黨產數為八百零八億元，至今年七月時，黨產為二百七十七億元。國民黨黨產之八成四在投資事業上，而虧損則在李登輝時期。國民黨表示：在黨產問題上，願意「以最誠懇的態度向全民道歉。」 國民黨公佈黨產向全民道歉 但是泛藍評論認為，國民黨黨產幾十年是一本大爛賬，追下去又是一場「政治惡鬥」。重要的是建立政黨公平競爭的環境與制度。立法院長王金平則表示，國民黨黨產虧損四百多億算在李登輝身上不公平，李主政時為國民黨籌措了七、八百億經費。 政黨尤其是執政黨擁有黨營事業，為黨牟利－－這在台灣政治轉型中，已被公認為是一項非正義原則。國民黨不說大陸時期，在台執政也是整整半個世紀，近千億的黨產，既可鞏固政權，也可進行不公平的政黨競爭。據報導，光縣市長選舉動輒動用三、五千萬元，大縣可達數億費用之鉅。其間中飽私囊、人謀不臧則是常事。 台灣人愛說的「Ａ錢」，那是一種與貪污、挪用有別的「合法」搞錢。有一個盛傳的故事，說某年黨中央為給選情告急的一場地方選舉「補充糧草」。黨部十一樓撥款六億，順電梯下到一樓，就只剩下一億了，幾位受款人在電梯中就Ａ掉五億！黨營事業各種投資、房地產等等，被人從中上下其手收紅包、吃回扣、買豪宅發財的也大有其人。總統大選更是大灑金錢的機會，二○○○年大選至少花費一百三十億元，一般認為有二百億，中時報導名藝人劉家昌當時虧掉黨產六億，就是劉泰英（黨產總管）答謝劉家昌在大選中攻擊宋楚瑜不遺餘力的「酬勞」。而宋楚瑜小舅子經營的兩家黨營公司虧掉八十多億。 國民黨是全世界最有錢的政黨 馬英九當然有難處。中常委討論時意見分歧，有的主張黨產全部淨空，放下歷史包袱，取信於民。有的則反對，財產散盡，以後選舉只靠募款，會受制於人，「吃人嘴軟」。最現實的是，國民黨有兩千八百名黨工包括多位黨大老的退休金每年需付九億元，扣除後二百多億黨產只剩七十多億，而國民黨每年支出要三、四十億元，王金平感嘆說：「用兩年就沒了，黨如何活下去？」 這就是全世界民主國家中最有錢的政黨－－國民黨現在面對的財政困窘。馬英九公佈黨產是台灣民主政治的進步，毋庸質疑。年度預算只及國民黨黨產百分之一的民進黨有氣，更是理所當然，但要徹底解決黨產這一歷史遺留問題，也非易事。 論及台灣國民黨黨產，自然會想到和國民黨執政一樣長久的共產黨，在大陸有無黨產問題？擁有數千萬黨員的中共怎樣花錢？錢從哪裡來？ 楊尚昆談中共黨產問題 文章說，趙紫陽時期，討論黨政分開時，議過黨的各級機關應作單獨的財政編制，因事情太敏感，而不准公開提出。內部對「黨營事業」也議論過，認為沒有可行性，分歧很大。 因此，迄今筆者沒有看到大陸公開討論共產黨經費問題的言論與資料。倒是中共已故元老、前國家主席楊尚昆在他二○○○年出版的回憶錄，有一節專門談到「黨產問題的由來和處理」。雖然只是歷史回顧，從延安時的財政狀況談到建國初期黨的財源問題（當然，對延安種鴉片發財，隻字不提），但也有一定的參考價值。因為那時楊是中辦主任，黨的錢，歸他管，起碼他是知情人。楊尚昆首先談到延安時代「生產自給」建立起黨的「家務」，同時在香港經商，有一批人在「敵區」為黨籌措經費： 「我們還抽出一部份資金和人力從事生產經營，到國民黨統治區甚至香港去做生意，開商店辦企業，把邊區的土特產外銷，換取法幣和美元，採辦根據地不能生產的電訊器材、醫藥用品等。這件事，當時主要由任弼時、朱老總和富春同志主管。中央派到香港去做生意的是盧緒章，後來他在新中國擔任外貿部副部長，在香港搞了個華潤公司。華東區也派曾山搞了個五豐商行。北平這攤由賴祖烈經營。後邯鄲解放，楊立三被派去搞貿易公司，沒有搞成。這件事還鬧出個笑話：有一次，華東來的人經過邯鄲，看到楊立三穿著長袍馬褂，戴著禮帽，大吃一驚，回來報告說，楊立三叛變了！當時有那麼一批人，深入敵區，為黨籌措經費。黨產中還有一個來源是抗戰爆發後在大後方成立的國民參政會中，有六名代表中共的參議員，每個月可領取六百元法幣，這在當時是個不小的數目，他們把這些錢繳的黨費，也歸入黨產。 這批黨產，在關鍵時刻起了很大的作用。比如說，日軍投降後，蔣介石為了打開軍隊出川的大門，派三十萬大軍將六萬中原部隊壓縮在鄂東宣化店為中心的狹小地區，五師的李先念同志一再向中央告急：「財經給養有朝不保夕之慮，年關在邇，無米為炊，萬萬形勢，生活危險之至。」為了救急，任弼時屢電各解放區多方籌款接濟。毛主席也出面指定華中、山東、晉冀魯豫、晉察冀四區「負擔五師一個月經費」。一九四六年夏，國民政府還都南京，八路軍駐重慶辦事處也要遷往南京，還要在上海設立辦事處，在平、津、滬創辦報紙，都需要籌款支持。一九四八年，為了等備新政協，接運在香港的民主人士進入解放區，需要租賃外國的輪船。如果沒有黨產，這些開支簡直難於應付。 毛四九年後決定統統吃國家的 經營黨產，那時還有一個更長遠的考慮，就是全國勝利後，共產黨就不領國家的錢，自己吃自己的。進北平前，要開中國人民政治協商會議，任弼時同志和朱老總提出一個問題：你共產黨不用國家的錢，其他那麼多民主黨派有甚麼辦法？這個問題受到大家的重視。一九四九年一月初的政治局會議上，大家分析利弊，毛主席在會議結論中明確作了結論：對待民主人士是個重要問題，我們應公開地坦誠地和他們合作，統統吃國家的。黨產的問題，以不搞為好，有飯大家吃，向他們說明就是。這樣就不再經營黨產了。 中央決定黨不搞貿易和商業活動的方針既定，經營多年的黨產完成了歷史任務，作了如下處理：比如鄧潔在北平經營的一批商店，包括六部口一帶中直機關的商店，還有現在已建為北京音樂廳的電影院、東郊的木材廠，還曾準備在密雲開挖的金礦，這些全部移交給北平市。賴祖烈在北平做生意留下的金條銀元，記得還有幾方古印，當時存放在東交民巷中國銀行保險裡，我曾經去看過一次。後來，我讓賴祖烈把它拿到中南海少奇同志住的樓上，讓大家看一看。朱老總、陳雲、富春和我一致同意，折價賣給人民銀行，錢在中央的特別會計室。至於香港的華潤公司和五豐商行等，因為當時香港還是英國人控制的地區，只能交給香港工委管理。經過這樣的處理，黨產中凡是同商貿有關的部份都脫了凢。特別會計室只留下折價出賣所得的款項、黨員上繳的黨費和毛主席的稿費，繼續由賴祖烈等五六人管理。 這些錢幹甚麼用呢？根據朱老總和富春同志所商定的，大體上有這樣幾種開支：一是補助黨的活動經費。那時財政部的撥款有限，不足時從中開支。黨的八大的費用是國家開支的，上海工作會議是華東出的錢，政治局會議就從特會室支付，中央全會、中央工作會議有些也從這裡開支。二是照顧一些老幹部的遺屬。許多老同志，為革命奮鬥一生，長期以來過的是軍事共產主義生活，畢生沒有甚麼積蓄。去世以後，遺屬需要照顧。原來的中央委員去世後，繼續發放一年工資，像彭濤、黃敬的夫人都是從這個款項中支付的。三是支付在蘇聯養病的王明的工資。建國後，王明長期住在蘇聯，他的工資我們用人民幣換成盧布請蘇聯駐華使館轉。四是向蘇聯對外聯絡部交過幾次國際共產活動基金，因為共產國際早已解散了，沒有執政的共產黨有的需要資助。我們建黨初期，曾受過共產國際的資助。新中國成立後，作為執政黨，我們也有義務每年向蘇共的聯絡部提供一定數量的美元，大概交過兩三次。至於毛主席的稿費，特會室是代管。他的親戚故舊在生活上需要資助的，由他提出來，交特會室支付。比如楊開慧家屬、賀子珍以及毛的舊友等。中辦信訪局裡有個「舊誼組」，專門處理毛主席親戚故舊的來信，歸田家英同志管。需要經濟資助的，由毛主席簽字，賴祖烈的特會室支付。其他凡是要從特會室開支的，都由我簽字支付。 楊尚昆說，中共執政後停止經營黨產，對防止共產黨腐敗有「深遠意義」。這當然是吹牛皮，不說毛時代中共完全是共國家的產，何止是「黨庫通國庫」，根本是全部國家財產都在中共的隨意支配中。毛後時代黨幹部利用權力與特權介入商業活動，為黨為私牟利，其腐敗黑暗又豈是國民黨那樣公開的黨產可以比擬！由此可見，在黨產問題，共產黨比國民黨，大陸比台灣，那有雲泥之別。
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